資訊(xun)|轉供電收費,你(ni)合規了嗎?
發布日期:
2020-08-07
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7月(yue)29日,《四(si)川省發(fa)展和改革(ge)委(wei)員(yuan)會(hui)關(guan)於進(jin)一步(bu)明確(que)轉供(gong)電環節(jie)電價(jia)政策有關問題(ti)的通知(zhi)》(川發改價格(ge)〔2020〕422號)發布(bu)。再(zai)次(ci)明確並(bing)規(gui)範(fan)了(le)轉供電(dian)環(huan)節中存在的問題與(yu)收(shou)費標(biao)準,確保(bao)一般工商業降價優(you)惠(hui)傳(chuan)導(dao)到(dao)終端(duan)用戶(hu)。


什(shen)麽(mo)是(shi)轉供電 /

轉(zhuan)供電行為(wei)是指(zhi)電網企業(ye)無(wu)法(fa)直(zhi)接供電到終端用戶,需(xu)由其(qi)他主體轉供的(de)行(xing)為。承(cheng)擔(dan)這(zhe)個(ge)轉供行為的企業主體,向日葵在线APP免费观看下载稱之(zhi)為轉供電主(zhu)體。根據(ju)不同(tong)的轉供電區域(yu)(如開(kai)發區、商(shang)業綜(zong)合體(ti)、大(da)型(xing)投資工(gong)程(cheng)的電力配套設(she)施(shi)等),轉供電主體多(duo)是轉供電區域業主方(fang)的物(wu)業公司、產業公司或能(neng)源中(zhong)心等。

根據調(diao)查統計,我(wo)國(guo)主要的轉供電區(qu)域類(lei)型包(bao)括(kuo):1. 曆(li)史(shi)遺(yi)留(liu)的老(lao)企(qi)業和舊(jiu)的居民(min)小(xiao)區。2.政府(fu)投資平台(tai)管(guan)理(li)的產(chan)業園(yuan)區。3.民營(ying)企業投資管理的產業園區。4.非(fei)電網企業投資管理為大型終(zhong)端用戶服(fu)務(wu)的專(zhuan)用配電網。5.大型國有企業內(nei)部(bu)工業園區。6.大型民營企業內部工業園區。7.商業地產企業投(tou)資管理的商業綜合(he)體,含(han)shopping mall、商場、寫(xie)字(zi)樓(lou)。8.商業地產企業投資(zi)管理的商業大賣(mai)場(chang),含(han)建材(cai)城、家具城(cheng)、各(ge)種批(pi)發和零(ling)售(shou)市(shi)場。9.管理住(zhu)宅(zhai)區商業配套(tao)設施的物業企業。10.大型建設配(pei)套工程的配電項目(mu)投資企業。11.農(nong)村(cun)小城鎮(zhen)自建配電網。


轉供電特點(dian) /

1.配電設施由(you)轉供電主體建設提(ti)供。

2. 供電企業一般是按照(zhao)兩(liang)部製電價(基(ji)本電價+電量(liang)電價)向轉供電主體收費(fei),轉供電主體一般是按照一部製電價(電量(liang)電價)向終端用戶收費。

3. 轉供電主體向終端用戶收取(qu)的用電費用中一(yi)般(ban)會攤銷(xiao)損(sun)耗、運行維護成本費用以(yi)及預(yu)期(qi)收益,以保證(zheng)轉供電主體的利益。相(xiang)對(dui)轉供電主體,終端用戶沒有對電價的議(yi)價能力,處(chu)於弱(ruo)勢(shi)地(di)位(wei)。

4. 大部分轉供電主體通過(guo)收取電費的方式搭(da)車(che)收取物業管理費和其他(ta)服務費,但(dan)是所(suo)開具(ju)的發票(piao)卻(que)不是電費發票。部分轉供電主體在對終端用戶收取電費的時候(hou)存(cun)在以電費現金(jin)流(liu)作為收費依據的現(xian)象(xiang)。

5. 由於(yu)轉供電配電網遊(you)離(li)於電力行業管理之外(wai),企業又(you)認(ren)為既(ji)然(ran)自(zi)行投資了配電網,那(na)麽從(cong)投資回(hui)收的角(jiao)度出(chu)發,向終端用戶轉嫁(jia)投資成本、運營成(cheng)本和配電網的損耗是“天(tian)經(jing)地義(yi)”的。而(er)從電力運(yun)營和電價管理機製(zhi)來(lai)說(shuo),這部分配電網不(bu)屬(shu)於管製性業務的範疇(chou),也(ye)難以納(na)入(ru)經信或(huo)者(zhe)價格管理部門的工作(zuo)範圍(wei)。因此(ci)造成了轉供電主體的投資機(ji)製缺乏(fa)監(jian)管和(he)政(zheng)策(ce)依(yi)據。

6. 被轉供的用戶出現了電費和物業費難(nan)以區分、用電量和損耗(hao)難以確認、公攤(tan)電量和自用電量難以厘清、直接(jie)電費成本和電力設施運營管理費等(deng)混(hun)淆不清的繳(jiao)費方式(shi)。

相關政策要(yao)求 /

 針對上述(shu)特(te)點,從2018年開始(shi),國家(jia)及省(sheng)級層(ceng)麵陸(lu)續(xu)出台規範轉供電環節收費問題的各項(xiang)文件(jian)。

國家層麵:

2018年:《關於清(qing)理規範電網和轉供電環節收費有關事(shi)項的通(tong)知(發改(gai)辦(ban)價格〔2018〕787 號(hao))》明確取消(xiao)電網企業部分壟(long)斷(duan)性(xing)服務收費項目(變電站(zhan)間(jian)隔占(zhan)用費、計量裝(zhuang)置校(xiao)驗(yan)費、電力(li)負荷(he)管理終端設備費、電卡(ka)補(bu)辦工本(ben)費、複(fu)電費.....)、全(quan)麵(mian)清理規範轉供電環節不合理加(jia)價行為。

2018年:《關於切(qie)實(shi)做(zuo)好清理規範轉供電環節加價工作有關事項的通知(發改辦價格〔2018〕1491 號)》 要求(qiu)加強(qiang)清理、提高(gao)可操(cao)作性、加大宣(xuan)傳、配合評(ping)估(gu)、推進一戶一表改造(zao)。

四川政府:

2018年:《關於清理規範轉供電環節收費有關事項的通知(川發改價格〔2018〕395 號)》明(ming)確,轉供電主體應以轉供用戶每(mei)月電量和公布的轉供電用戶電價計(ji)算(suan)辦法據實計算收取電費;對於參(can)與直接交(jiao)易的轉供體,應按照直接交易(yi)形(xing)成的到戶銷售電價計算轉供電用戶電費。線損電價暫(zan)統(tong)一按 6%計算。公共(gong)電費、自用電費、配電設施運維(wei)費應納入物業管理費。按(an)要求安裝計量裝置。

2018年:《關於明確清理規範轉供電環節加價有關事項的通知(川發改價格〔2018〕468 號)》再次明確轉供電收費標準(zhun),公共電費及(ji)損耗以轉供電主體向電網企業繳納的總(zong)表(biao)電費和向全體終端用戶收取的分(fen)表電費差額(e)為上(shang)限。

2019年(nian):《關於排(pai)查(cha)整(zheng)改轉供電環節不合理加價的通知(川發改價格〔2019〕387號)》根據發改辦價格〔2018〕1491 號文(wen)要求對清理四川轉供電環節不合理加價的工作做出指示(shi),再次強調清理轉供電環節不合理加價的重(zhong)要性。

2020年:《關於進一步明確轉供電環節電價政策有關問題的通知(川發改價格〔2020〕422號)》明確,安裝了具備(bei)分時計量功(gong)能電能表的客戶按要求執行目錄(lu)電價;未安裝的按照轉供電主體當月結(jie)算平均(jun)電價結合損耗計算。預購電價不得超過目錄電價的1.25倍,退補周期不超過6個月。以上兩種電價計算方式均按照不超(chao)過目錄電價的1.25倍(bei)預購。詳(xiang)見(jian)下表:


資訊|轉供電收費,你合規了嗎?


注:以上價格為平期平段(duan)電價,根(gen)據用戶實際用電峰(feng)平(ping)穀(gu)結構(gou)計算實際(ji)電價。例如(ru)用電時(shi)段為9:00-21:00的一般工商業用戶,電壓(ya)等級(ji)為10kv,平期目錄電價為0.7345元(yuan)/千(qian)瓦(wa)時。

安裝了具備分時計量功能電能表的客(ke)戶按照上表執行目錄銷售電價。未安裝分時計量電能表終端用戶到戶電費=轉供電主體電費發票上的電費÷對應電量÷(1-線損率(lv))×終端用戶用電量。所有用戶預購(gou)電價均按照上表中預購上限價格執(zhi)行。


懲(cheng)罰案(an)例(li) /

關於轉供電主體違(wei)規收費的具體懲罰(fa)措(cuo)施尚(shang)未(wei)明確,目前主要以媒(mei)體曝(pu)光(guang)加罰款(kuan)為主。各轉供電主體可(ke)千萬(wan)別為了一時利(li)益(yi)落得(de)身敗(bai)名(ming)裂(lie)。   

   

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終端用戶更應(ying)該(gai)自行核(he)實電費發票,利用相關法律(lv)法規維護(hu)自己(ji)的切身(shen)利益,發現有相關違規行為的轉供電主體,應及時向當(dang)地價格主管部門(men)報(bao)告(gao)。


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